Прокуратура города считает заседание Собрания депутатов Балашовского муниципального района от 29 декабря 2007 г. неправомочным.


30 Декабрь, 2007 - 13:34
Версия для печати

Прокуратурой города проведена проверка законности проведения 29 декабря 2007 г. заседания Собрания депутатов Балашовского муниципального района.

В соответствии с ч. 1.1 ст.35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правомочность заседания представительного органа муниципального образования определяется уставом муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 21 Устава Балашовского муниципального района, утвержденного решением Балашовского районного Совета от 23 декабря 2005 г. N 60/01, Собрание депутатов БМР состоит из 25 депутатов.

Пунктом 5 ст. 22 Устава БМР установлено, что заседание Собрания депутатов БМР правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Согласно ст. 4 Регламента Собрания депутатов Балашовского муниципального района, утвержденного решением Собрания депутатов БМР № 03/13 от 10.07.06 г., кворум это число депутатов, присутствующих на заседании Собрания, необходимое для признания его правомочным. Заседание Собрания депутатов БМР правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Исходя из указанных нормативно-правовых актов заседание Собрания депутатов БМР правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов, т.е. 17 депутатов.

Согласно протоколу двадцать первого (внеочередного) Собрания депутатов Балашовского муниципального района, проведенного 29.12.2007 г., на его заседании из 25 депутатов присутствовало 13 депутатов.

Однако, в ходе проверки установлено, что на данном заседании присутствовало 12 депутатов. Депутат Собрания БМР Горбунов А.Н. на заседании Собрания не присутствовал, и от него имелось соответствующее заявление.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Регламента Собрания депутатов БМР в случае отсутствия кворума заседание Собрания объявляется главой БМР закрытым без постановки на голосование.

Однако главой БМР Дёминым А.И. 21 заседание Собрания депутатов проведено 29.12.2007 г. в отсутствие кворума, что противоречит указанным нормативно-правовым актам.

По данному факту в отношении главы Балашовского муниципального района Демина А.И. 29.12.2007 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.1 Закона Саратовской области от 29 марта 2006 г. N 34-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", которое направлено для рассмотрение по существу мировому судье.

Кроме того, на все 12 решений, принятые 29.12.2007 г. неправомочным заседанием Собрания депутатов БМР, главе БМР Демину А.И. внесены протесты с требованием об их рассмотрении на ближайшем заседании и отмене принятых решений.