Прокуратурой Саратовской области в 2008г. активно реализовывалась правозащитная функция при рассмотрении обращений и жалоб граждан.


29 Январь, 2009 - 13:04
Версия для печати

В истекшем году отделом по надзору за законностью правовых актов и исполнением законов в социальной сфере прокуратуры области рассмотрено 1634 обращения. Подчиненным прокурорам на разрешение по принадлежности направлено 1704 жалобы.

Непосредственно сотрудниками отдела разрешено 1160 жалоб. Из указанного количества доводы по 68 обращениям в ходе проверок нашли свое подтверждение.

В 2008г. возросло количество обращений на нарушения трудового законодательства – 196, на действия органов, применяющих меры административного принуждения – 113. Практически вдвое увеличилось количество удовлетворенных жалоб рассматриваемой категории (с 4 до 10 по трудовым вопросам, с 6 до 13 – на действия органов, применяющих меры административного принуждения).

На протяжении нескольких лет прокуратурой области использовался весь комплекс полномочий, предоставленных законом, для недопущения нарушений трудовых прав граждан, вплоть до направления материалов в следственные органы для возбуждения уголовных дел.

Отмечается отрицательная динамика жалоб по пенсионным вопросам и о соблюдении законов об исполнительном производстве.

В 2008г. по вопросам соблюдения пенсионного законодательства, охране прав инвалидов и престарелых разрешено 26 обращений граждан (в 2007г. – 46), удовлетворены доводы одного обращения (в АППГ – 3). Такая динамика является результатом многолетней системной организации надзора за соблюдением социальных прав граждан при реализации Федерального закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ.

Значительная работа проведена прокуратурой области по исполнению приказа Генерального прокурора РФ №195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" в части важнейшего направления деятельности – защита прав граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите. В 2008 году по инициативе прокуратуры области проводилась проверка всех социальных учреждений стационарного типа по обслуживанию граждан-инвалидов и пожилых граждан. В ходе проверки выявлены массовые нарушения закона. Решением коллегии определен перечень организационных мероприятий по осуществлению постоянного надзора в этой сфере. В марте 2008 г. контрольная проверка показала, что произошло кардинальное изменение ситуации, исключены факты грубого попирания прав социально незащищенных слоев граждан, выявленные отдельные нарушения закона не носили системного характера, и, в основном, были устранены в рамках проверок.

Анализ обращений граждан явился основанием для инициирования соответствующих проверок в органах исполнительной власти области. Всего выявлено 19 нарушений законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан, принесен 1 протест, направлено 11 представлений об устранении нарушений законов, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Анализ удовлетворенных обращений в 2008г. показал, что всего принято 40 мер прокурорского реагирования: принесено 8 протестов, внесено 28 представлений об устранении нарушений законов, направлено 4 предостережения о недопустимости нарушений законов.

Межгоррайпрокурорами в 2008г. выявлено 388 нарушений законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан. Опротестовано 19 правовых актов, внесено 191 представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к 152 должностным лицам применены меры дисциплинарного взыскания. 5 виновных лиц привлечено к административной ответственности. 11 руководителей предостережено о недопустимости нарушений закона.